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  王凯同志在中共长春市委政协工作会议暨庆祝长春市政协成立70周年大会上的讲话

  (2020年4月27日根据录音整理)

  这次市委政协工作会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚持和加强党对人民政协工作的领导,部署新时代加强和改进人民政协工作,为推动长春全面振兴全方位振兴凝聚智慧和力量。

  人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果,是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。1950年5月5日,长春市各界人民代表会议协商委员会第一届第一次会议召开,标志长春市政协正式成立。70年来,市政协在全国政协、省政协的指导帮助下,在历届市委的正确领导下,与时代前进同步伐、与全市人民共奋斗,为推动长春发展作出了重要贡献。特别是党的十八大以来,全市各级政协组织和广大政协委员坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持团结和民主两大主题,认真履职尽责,强化担当作为,政治站位有高度,民主协商有力度,建言献策有深度,凝聚共识有广度,尤其是疫情期间,各级政协机关干部和广大政协委员积极投身抗疫活动,献计献策、捐款捐物,展现出新时代人民政协的良好风貌。市委对市政协工作是满意的,对政协工作取得的成绩给予充分肯定。在此,我代表中共长春市委,向市政协成立70周年表示热烈祝贺!向致力长春振兴发展的各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士表示崇高的敬意!

  为开好这次会议,会前市委委托市政协党组牵头起草了《长春市关于落实省委政协工作会议主要任务分工方案》,刚才远方主席作了说明,各地各部门要抓好落实。下面,围绕做好新时代长春市人民政协工作,讲三点意见。

  一、深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,增强做好新时代人民政协工作的责任感和使命感

  党的十八大以来,习近平总书记高度重视人民政协工作,先后发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示,形成了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。去年9月20日-21日,党中央召开政协工作会议,这在党的历史上、人民政协历史上还是首次。习近平总书记在会上发表的重要讲话,站在实现中华民族伟大复兴的战略高度,全面回顾了人民政协70年的光辉历程,明确提出了新时代加强和改进人民政协工作的总体要求和重点任务,科学回答了人民政协事业的一系列重大理论和实践问题,把我们党对政协工作的规律性认识提升到一个新境界,为我们做好新时代人民政协工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深刻领会和把握习近平总书记关于人民政协历史贡献的重要论述。习近平总书记强调,在中国共产党领导下,人民政协坚持团结和民主两大主题,服务党和国家中心任务,在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期都发挥了十分重要的作用。我们要从中汲取智慧和力量,从走过的光辉历程中坚定信心和决心。我们要深刻领会和把握习近平总书记关于政协工作宝贵经验的重要论述。习近平总书记从八个方面阐明了党的十八大以来对人民政协的一系列新要求。这八个方面要求,凝结着总书记对人民政协工作规律的深邃思考和深刻把握,体现了马克思主义守正创新、与时俱进的理论品格和实践品格,必须长期坚持、不断发展。我们要深刻领会和把握习近平总书记关于加强党对政协工作全面领导的重要论述。习近平总书记指出,中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择,是人民政协事业发展进步的根本保证。这集中阐明了党对政协工作领导的重要意义,也是对人民政协光荣传统和历史经验的总结,必须毫不动摇坚持、一以贯之遵循、坚定不移落实。我们要深刻领会和把握习近平总书记关于新时代加强和改进人民政协工作总体要求的重要论述。习近平总书记强调,要把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,坚持团结和民主两大主题,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识,把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好。这一总体要求是推进新时代人民政协事业发展的顶层设计和行动指南,必须坚定不移抓好贯彻落实。

  全市各级政协组织,要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,深入学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,在实际工作中要做到“六个坚持”:一要坚持把党的领导贯穿到政协全部工作之中,确保人民政协事业始终沿着党指引的方向前进。二要坚持依照宪法法律和政协章程把握性质定位,完善政协职能。三要坚持大团结大联合,广泛凝心聚力,寻求最大公约数、画出最大同心圆。四要坚持发展社会主义协商民主,推动实现广泛有效的人民民主。五要坚持围绕中心、服务大局,在建言资政和凝聚共识上双向发力。六要坚持以人民为中心履职尽责,做到人民政协为人民,协助党和政府增进人民福祉。

  二、立足新时代、适应新形势、肩负新使命,凝聚推动长春全面振兴全方位振兴的强大合力

  当今世界正处于百年未有之大变局,突如其来的新冠肺炎疫情,给全球经济社会发展带来了巨大冲击和影响,世界政治格局、经济格局、文化格局、社会格局都将发生前所未有的深刻变化。如何化危为机、危中寻机、逆势而进,推动老工业基地全面振兴全方位振兴,是我们必须回答好和完成好的重大时代命题。全市各级政协组织和广大政协委员,要准确把握新形势新使命新要求,主动识变应变求变,与全市人民一道团结一心、锐意进取、攻坚克难,努力开创政协工作新局面。

  一要发挥专门协商机构作用,大力推进人民政协协商民主建设。坚持把协商民主贯穿履职全过程,紧扣时代之问、长春所需、群众所盼,不断丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践。要完善协商内容,既要上接“天线”,聚焦党和国家中心任务、省委市委重大决策部署,以及爱国统一战线等重要问题;又要下接“地气”,围绕群众生产生活的难点、社会治理的焦点,科学确定协商内容。要提高协商质量,广开言路、集思广益,让委员愿讲话、想讲话、敢讲话、讲真话,形成既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的良好协商氛围。广大政协委员要深入开展调查研究,确保协商议政方向正确、言之有理、切合实际。要丰富协商形式,灵活务实开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,积极探索网络议政、远程协商等新形式。要视情况邀请政协委员参加情况通报会、决策咨询会等重要会议,“一府一委两院”要定期向政协通报情况。要健全协商规则,坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,对协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等进行规范,保障协商实效。

  二要围绕全市中心大局,积极贡献智慧力量。当前长春振兴发展正处在滚石上山、爬坡过坎的关键时期,抓好常态化疫情防控,夺取疫情防控和经济社会发展双胜利任务十分艰巨。各级政协组织和广大政协委员,要坚持以服务发展为重,用足用好政协人才荟萃、智力密集、联系广泛、渠道畅通等独特优势。比如,在适应宏观形势变化对冲疫情影响上,中央实施了积极的财政和货币政策,先后出台了支持地方发行专项债等一系列有力举措,希望广大政协委员准确把握国家宏观政策走向,深入开展专题研究、积极建言献策,为党委政府抢抓政策机遇窗口期提供智力支持。比如,在克服压力促进经济企稳回升上,我们当前的首要任务就是落实好中央“六稳”要求,全力抓好“六保”工作,推动经济回归正轨,希望广大政协委员在推动复工复产、优化营商环境、招商引资、项目建设、促进就业方面积极献计出力,与党委政府共克时艰。比如,在加快推动老工业基地转型升级上,这次疫情倒逼了全球产业链、供应链、服务链的全面重构,催生出一批智能制造、无人配送、在线教育等新产业新业态新模式,促进了“宅经济”“新基建”等新消费新投资,为老工业基地转型升级带来难得机遇,希望广大政协委员围绕推动数字产业化、产业数字化,加快产能回归、排产回归、配套回归、结算回归,培育新产业、新业态、新模式,深入调研、集中攻关、重点议政。比如,在加快长春现代化都市圈建设上,市委明确提出力争“十四五”期间,把长春建设成为城区常住人口500万以上、建成区500平方公里以上、经济总量近万亿的现代化特大型城市,为此我们启动实施了“四大板块”建设,深入开展了“四项重点工作”。希望广大政协委员,围绕建设长春现代化都市圈,多提建议、多搭平台,吸引更多人才服务长春、更多项目落位长春、更多客商兴业长春。比如,在打好打赢“三大攻坚战”上,希望广大政协委员围绕实现脱贫攻坚目标任务,特别是在解决“两不愁、三保障”突出问题、健全防返贫机制、促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接等方面,多谋长远之计、多献务实之策。比如,在保障和改善民生上,希望广大政协委员坚持协商于民、协商为民,紧盯群众关心的就业、教育、养老等热点难点问题,加强民主监督,多提意见建议,把群众的需求收集上来,把党委政府的惠民举措传递下去。比如,在科学制定“十四五”规划上,希望政协充分发挥自身优势,组织专家学者加强咨询支持,同心协力把我市未来五年的经济社会发展规划谋划好。

  三要加强思想政治引领,广泛凝聚各界共识。人心是最大的政治,共识是奋进的动力。要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协履职的中心环节,把一切可以调动的积极因素充分调动起来。要强化理论武装、思想引领。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习时事政策,学习中共党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史,夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要坚持求同存异、聚同化异。坚持一致性和多样性统一,增强建设中国特色社会主义伟大事业的“同”,包容利益多元、思想多样的“异”,努力找到最大公约数、画出最大同心圆。要注重完善机制、创新载体。坚持政协党组成员、党员常委带头参与委员活动小组活动等制度,健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联络机制,特别是疫情当前,要把联络工作与帮扶中小微企业、关爱留学人员等结合起来,努力为他们排忧解难。

  四要健全政协工作制度,更好发挥职能作用。认真落实党的十九届四中全会对完善人民政协专门协商机构制度的部署要求,坚持和完善发挥新型政党制度优势的制度,支持各民主党派、工商联和无党派人士在政协参与党委政府重要决策的讨论协商,各地要积极推动民主党派专职副主委、工商联专职副主席兼任同级政协副秘书长,坚持政协和民主党派、工商联秘书长联席会议制度。坚持和完善政协履职工作制度,建立健全会议组织、履职活动等规则,健全工作报告制度,完善政协提案办理考评工作机制,建立社情民意、提案和建议案“直通车”机制。加强专门委员会工作制度建设,优化专委会职能和委员结构。坚持和完善政协系统联系指导工作制度,完善主席座谈会、政协工作交流会、政协秘书长工作会议等形式,推进市、县两级政协围绕重大协商议题和重点履职开展协同调研、联动监督、联合协商,加强市、县政协工作联系点、政协系统新媒体建设。

  五要强化委员责任担当,充分发挥委员主体作用。广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀,把事业放在心上,把责任扛在肩上,以良好的形象、过硬的本领,当好新时代人民政协事业创新发展的参与者、实践者、推动者。要强化政治责任,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,关键时刻靠得住、站得出、敢发声。要提升履职能力,全面落实习近平总书记“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的18字要求,广泛学习各方面知识,全面增强履职本领,自觉遵守宪法法律和政协章程,锤炼道德品行,严格廉洁自律。要加强服务管理,改进委员产生机制,规范政协党组与纪检监察机关、组织、统战部门对违纪违法委员的完整处理程序,对不履行职责、严重违反政协章程或决议的委员,要依法依规严肃处理。

  三、坚持党对政协工作的全面领导,为政协组织开展工作提供坚强保障

  人民政协作为政治组织,第一位的就是坚持中国共产党的领导,这是政协必须恪守的根本政治原则。要突出党的领导“主心骨”。各级党委要把政协工作纳入重要议事日程,党委主要负责同志要带头参加政协重要活动、领办督办重点提案、广交深交党外朋友。要将政协机关列为同级党委统战工作领导小组成员单位,党委统战部部长兼任同级政协党组副书记。政协党组要充分发挥政协工作领导核心作用,加强政协系统党的建设,实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。要建强政协战线“主力军”。选优配强各级政协领导班子,重点选配中青年干部,优化班子年龄结构,加强政协机关干部的培养、选调和提拔,加大政协机关与党政机关干部双向流动力度。要推动政协力量下沉,向具备条件的开发区派驻(出)政协工作机构,明确乡镇(街道)党(工)委副书记联系协调政协工作,逐步实现全市政协工作全覆盖。要奏响凝心聚力“主旋律”。全市各级党委政府要积极主动加强同政协及其专门委员会的沟通协作,全方位帮助政协解决实际困难和问题,为政协在知情明政、参政议政和履职成果转化等方面提供坚强保障。要持续加强人民政协理论研究和舆论宣传,推动形成全社会关心支持政协工作的良好氛围。

  做好新时代长春人民政协工作,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,埋头苦干、开拓奋进,为决胜全面建成小康社会、谱写长春全面振兴全方位振兴新篇章共同奋斗!

编 辑:

长春市人民政府 www.changchun.gov.cn 时间:2020-04-28 09:01 来源: 打印|关闭