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创建国家安全发展示范城市 提升百姓安全幸福感

时间:2017-10-09 15:36 来源:
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[主持人] 各位网友,大家好!欢迎大家关注中国长春网站的在线访谈栏目,今天专门请到市安监局副局长何学勇做客访谈室,介绍我市安全发展示范城市创建方面的相关情况。何局长,您好!     
[何学勇] 主持人好!各位朋友大家好!很高兴有机会就我市创建国家安全发展示范城市工作与大家进行交流,也借此机会,我代表市安全生产监督管理局对社会各界长期以来对我市安全生产工作的关心、理解和支持表示由衷的感谢!     
[主持人] 长春市被国务院安委办列为国家安全发展示范试点城市,成为全国13个安全发展示范试点城市之一。何局长,今天能否向大家介绍一下为什么要创建国家安全发展示范城市以及我们的工作思路是什么呢?     
[何学勇] 好的,长春市创建国家安全发展示范城市,是解决安全领域突出问题的根本途径,是维护人民群众生命财产安全的迫切需要,也是实现长春新一轮振兴发展的内在要求,是贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的重要举措,更是建立多层次、全方位城市安全体系,解决安全生产领域深层次问题,实现安全生产形势根本好转的必然要求。我市按照国家安全发展示范城市创建标准和规范制定了创建的总体规划,与此同时加强组织领导,明确路线图,列出时间表,把创建工作作为全市开展安全生产工作的总抓手,突出重点,狠抓落实,做到系统谋划与重点突破相结合,整体推进与攻坚克难相协调,始终保持高压态势,形成强力推进局面,不断夯实安全基础,健全安全生产责任体系,提高安全生产法治化水平。     
[何学勇] 第二,创建安全发展示范城市,顺应了让人民群众过上幸福生活的新期待。经过30多年的改革开放,人民群众的生活水平越来越好,各种需求越来越高,开始追求幸福指数,既希望经济发展、社会进步、物质充裕、精神富足,又期盼幸福指数的提升。创建国家安全发展示范城市实质上就是把保护生命放在高于一切的位置,体现了“以人为本、生命至上”的价值取向,这正是安全生产工作的价值追求。我们创建安全发展示范城市的每一项工作,都与人民群众的切身利益息息相关,我们的目的,就是通过创建把经济社会发展建立在安全保障能力不断增强、劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基础上,在全社会营造尊重生命、崇尚安全,关爱生命、关注安全的浓厚氛围,营造尊严生活、体面劳动的环境,让广大人民群众远离事故、追求安全,确保人民群众平安幸福地享受经济发展和社会进步的成果。   第三,创建安全发展示范城市,是建设东北亚中心城市的内在要求。近年来,我市提出了全力推进东北亚中心城市建设的目标。而建设东北亚中心城市,必须要具备安宁和谐的发展环境,而国家安全发展示范城市就是要具备完善的城市公共安全基础防控体系和有效的城市安全生产防控体系。建成安全发展示范城市既可以为东北亚中心城市提供安全保障和支撑,也可以促进经济的长远发展。二者相辅相成,目标同向。当前,我市已进入跨越转型发展和东北亚区域中心城市建设的关键时期,要想真正把长春市打造成经济发达、文化繁荣、法治优良、社会公平、生态一流、人民幸福的城市,除了具备巨大的经济实力外,更重要的是要具备安全的发展环境。如果我们今天这里发生事故,明天那里发生事故,那么势必会给我们的城市发展带来负面的影响。我们只有在经济社会发展过程中做到管理有序、服务高效、安全发展,才能使长春市在全国范围内具有更大的亲和力和更强的吸引力,才能在新一轮区域发展竞争中抢占先机、赢得主动。所以说,安全发展示范城市的创建不仅有助于全民安全素质的提升和城市安全防控能力的提高,全方位改善安全生产环境,不断降低安全风险,最大限度地减少生产安全事故发生,更重要的是通过创建可以不断强化全社会的发展意识、责任意识和安全意识,进而形成一种强大的合力,促进全市经济社会又好又快发展,为跨越转型发展注入更强劲的动力。      
[主持人] 刚才何局长介绍了创建国家安全发展示范城市对我市的意义,那么,国家安全发展示范城市创建具体包括哪些内容呢?     
[何学勇] 根据国家要求,结合全市的安全生产实际,我市开展的国家安全发展示范城市创建主要围绕以下“九项重点任务”和“十项重点工程”来开展:其中,“九项重点任务”包括强化安全防控体系,提升监管执法效能;落实企业主体责任,提高安全管理水平;加快产业结构调整,降低安全生产风险;改进安全技术装备,增强本质安全水平;加强职业健康管理,改善作业场所环境;加强城镇公共设施建设,提升安全运行能力;完善防灾基础设施,提高抗灾减灾能力;加快应急体系建设,提升应急救援能力;提高安全文化水平,强化民众安全素质。   “十项重点工程”包括城市管网安全监控系统建设工程;平安畅通交通建设工程;建筑安全管控平台建设工程;特种设备安全监管系统建设工程;人员密集场所流量监控系统建设工程;平安校园建设工程;安全社区及安全园区建设工程;安全生产防控体系综合监管平台建设工程;德惠化工产业园区建设工程;如意溪安全教育体验公园建设工程。      
[主持人] 创建国家安全发展示范城市事关全市各个方面,下面,请何局长向大家介绍一下我市安全发展示范城市创建开展情况。     
[何学勇] 自长春市创建国家安全发展示范城市工作开展以来,主要做了以下工作:   一是深入调研,科学规划,全面启动创建活动。自国务院安委办正式批复同意我市为全国安全发展示范试点城市后,我们就对全市的安全生产工作的基本情况进行了摸底,查找不足。经过多方考察和调研,起草了《长春市国家安全发展示范城市建设规划(2015-2020年)》和《长春市国家安全发展示范城市创建实施方案》,为我市创建工作提供了科学依据。2016年4月20日,市委市政府召开了我市创建国家安全发展示范城市动员会,下发了《长春市国家安全发展示范城市建设规划(2015-2020年)》和《长春市国家安全发展示范城市创建实施方案》,成立了创建工作领导小组,市委书记王君正亲自出席会议并作了重要讲话,开启了我市创建国家安全发展示范城市的新征程。   二是明确任务,落实责任,推动创建工作有序开展。在实施过程中,我们结合我市安全生产工作实际提出了“一年打基础、两年见成效、三年出成果”的工作目标,创建工作分三个阶段进行。      
[何学勇] 1、规划阶段。对照创建安全发展示范城市相关要求,开展前期调研,编制《长春市创建安全发展示范城市总体规划》和《交通安全专题规划》、《应急救援专题规划》、《安全文化专题规划》、《智慧安监信息平台专题规划》、《工业区安全规划》等五个支撑性专题规划。     
[何学勇] 2、创建阶段。召开全市创建安全发展示范城市动员大会,层层安排部署,做好舆论宣传工作,营造创建工作氛围,动员全社会广泛参与,推动创建工作深入开展。对照安全发展示范城市建设规划要求,组织各部门制定创建工作方案,分解任务,制定措施,明确阶段工作重点;制定教育培训计划,建立监督检查机制和例会制度等。     
[何学勇] 3、验收阶段。做好验收工作各类资料的收集、整理;邀请国家安监总局相关领导、专家进行初审评估,编写《长春市创建安全发展示范城市验收自评报告》;协助做好验收申报工作;迎接国家安委会办公室检查验收。     
[何学勇] 三是自我加压,把创城任务细化分解到各级政府部门,各行业主管部门,工作实行月汇总、月总结,汇编简报,定期督查。创城工作要分阶段推进任务落实,实行创建项目化和路线图管理,定期调度,定期汇报,定期通报创建情况,一年一结帐,严格年度和年度内阶段性创建考核,把创建作为“一票否决”的内容,凡创建不达标的单位,年度安全生产考核实行“一票否决”,确保各项创建任务落地生根。只有各县(市)区、各行业(领域)、各个企业和各个社区达到了安全发展示范的标准和要求,全市才能达到了国家安全发展示范城市的标准和要求。所以,创建国家安全发展示范城市是全市人民的一件大事,需要全市人民的大力支持和共同参与,要让“创建过程人人参与,创建成果人人共享”成为全市人民的共识。     
[主持人] 通过创建国家安全发展示范城市,全市安全生产工作取得了哪些成绩?     
[何学勇] 创建国家安全发展示范城市是全市安全生产工作的统领。通过创城工作,各地各部门安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任制度得到层层落实,“红线”意识和“安全发展”的理念树立的更加牢固,安全生产基础更加夯实,采取的措施更加坚决,全市安全生产形势进一步好转。截止到目前为止,创城工作各项任务正在有序推进。 平安畅通交通建设工程:全市现已建成电子警车路口383处,平安交通路口减速带设置率已达90%以上。截止到8月,因道路交通事故死亡210人,道路交通万车死亡率约为2.02,比标准要求提高0.98%。 人员密集场所流量监控系统建设工程:在人员密集型场所新安装探头1003个,完成量化指标的100%。 平安校园建设工程:建成校园安全信息化监管平台,并与15个县市区监管平台联网运行,发挥着信息存储、适时监管、动态评价、过程管理等功能,其经验得到全国推广。各县(市)区所属中小学、幼儿园进行了交叉互检。下达隐患整改通知单109份,发现各类安全隐患439处。 城市管网安全监控系统建设工程:石头口门水库、新立城水库共投资约500万元开展了上游湿地、小流域治理工程建设,2017年末保质保量完成工程建设,从而改善入库河流的水质。 完善防灾基础设施,提高抗灾减灾能力方面,加快应急体系建设,提升应急救援能力。全市公安消防机构共检查单位25153家次,发现隐患21920处,督促整改21431处。专业地震台站达到7个,预警信息公众覆盖率达到80%以上。改进安全技术装备,提高安全工作水平,全市在建工程425个,环境卫生合格率达74%,提高12%;其中市建委直管重点工程项目共63个,包括伊通河综合治理工程、地铁工程、管廊工程等项目,合格率达90%,比标准要求提高12%。2017年农机年检率达到67%,安全监管机构执法人员持证率达到100%。 如意溪安全教育体验公园建设项目,已经完成总承包和工程监理单位的招标工作,即将开始动工建设。 “安全才能发展,发展必须安全”, 我们坚信,创建国家安全发展示范城市符合全市人民对美好生活的追求,长春市将把安全发展放在更高的坐标系和更大的格局上来定位和谋划,立足吉林看长春,立足全国看长春,立足世界看长春,担起创建国家安全发展示范城市的重任,在全国安全生产领域发挥示范和引领作用,长春市正在全力向创建全国安全发展示范城市迈进。      
[主持人] 刚才何局长介绍了我市创建国家安全发展示范城市方面的有关情况。“城市安全、人人有责,安全发展、家家受益”。安全生产工作涉及到全社会千千万万个家庭的切身利益,需要得到社会各界的大力支持和人民群众的积极参与,从我做起,遵章守纪,提高安全生产意识,只有这样我们的安全生产工作才能做的更好。由于时间关系,今天我们的访谈就到此结束了。谢谢何局长,谢谢各位网友!

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